Heddiw, dyfarnodd Llys Cyfiawnder Ewrop fod ail-gymeradwyaeth y Comisiwn Ewropeaidd ocypermethrinyn 2021 yn anghyfreithlon. Nododd y dyfarniad fod y dogfennau ail-gymeradwyo yn cynnwys diffygion sylweddol, bod y mesurau lliniaru risg pryfed yr oedd yn seiliedig arnynt yn brin o gyfiawnhad gwyddonol a hyfywedd ymarferol, ac nad oedd gwenwyndra hirdymor o leiaf un cynnyrch sy'n cynnwys cypermethrin wedi'i asesu. Cadarnhaodd y llys fod yn rhaid i benderfyniadau'r Comisiwn Ewropeaidd fod yn seiliedig ar dystiolaeth wyddonol a bod ganddynt ddigon o gyfiawnhad.
Dyma'r tro cyntaf i sefydliad cymdeithas sifil gyflwyno achos i Lys Cyfiawnder Ewrop (ECJ) ynghylch cymeradwyo plaladdwyr yr UE. Gwnaed hyn yn bosibl gan welliannau 2021 i Reoliad Aarhus, a roddodd lwybr barnwrol i sefydliadau anllywodraethol herio cymeradwyo plaladdwyr ar lefel yr UE. Yn 2024, gwrthododd Llys Cyffredinol yr Undeb Ewropeaidd achos a oedd yn herio ail-gymeradwyo cypermethrin[1], ac apeliodd PAN Europe wedi hynny i'r ECJ.[2][3] Ym mis Mehefin 2025, cyhoeddodd Erlynydd Cyffredinol yr ECJ farn[4] yn cefnogi'r rhan fwyaf o ddadleuon PAN Europe. Yn y farn heddiw, cadarnhaodd y Llys nifer o arferion anghyfreithlon, ond gwarthus a chylchol gan y Comisiwn Ewropeaidd.
"Mae Llys Cyfiawnder Ewrop wedi ailadrodd bod yn rhaid i benderfyniadau ar blaladdwyr fod yn seiliedig ar dystiolaeth wyddonol a chael rhesymau digonol, yn unol â dyfarniadau blaenorol; fodd bynnag, nid yw'r achos hwn yn bodloni'r gofynion hynny," meddai Martin Demeeneer, Cyfarwyddwr Gweithredol PAN Ewrop. "Nid yw deddfwriaeth yr UE yn ddiangen: mae'n drueni bod y Comisiwn Ewropeaidd weithiau'n ail-gymeradwyo sylweddau nad ydynt yn bodloni safonau diogelwch o dan bwysau gan Aelod-wladwriaethau (fel yn achos cypermethrin), ac mae hyn yn digwydd yn aml."
Mae'r dyfarniad yn pwysleisio na all y Comisiwn Ewropeaidd anwybyddu canfyddiadau gwyddonol Awdurdod Diogelwch Bwyd Ewrop (EFSA) heb gyfiawnhad cryf, sy'n seiliedig ar dystiolaeth.
"Mae Awdurdod Diogelwch Bwyd Ewrop (EFSA) wedi datgan yn glir na ellir pennu defnydd diogel cypermethrin mewn amodau byd go iawn. Fodd bynnag, mae'r Comisiwn Ewropeaidd yn gwrth-ddweud hyn drwy hyrwyddo mesurau lliniaru risg heb eu profi, megis gostyngiad afrealistig o 99% mewn drifft chwistrellu, a honni y bydd y mesurau hyn yn gwneud y sylwedd yn ddiogel i'w ddefnyddio. Yn anffodus, nid achos ynysig yw hwn, ond arfer eang," ychwanegodd Salomé Reunell, Swyddog Polisi yn PAN Europe.
Dywedodd yr Athro Antoine Bayocques, Cynghorydd Cyfreithiol i Gynghrair Diogelu Planhigion Ewrop (PAN Ewrop): “Daw’r penderfyniad hwn fel hwb ar ôl penderfyniad siomedig Llys Cyffredinol yr Undeb Ewropeaidd. Rwy’n ei weld hyd yn oed fel pelydr o obaith ar adeg pan fo deddfwriaeth amgylcheddol wedi dirywio’n sylweddol. Cytunodd y Llys a’r Eiriolwr Cyffredinol, ymhlith pethau eraill, y dylid ystyried y pwyntiau canlynol: (1) Rhaid i’r Comisiwn Ewropeaidd roi esboniad manwl o pam y cymeradwyodd adnewyddu cofrestru sylwedd gweithredol er gwaethaf i Awdurdod Diogelwch Bwyd Ewrop (EFSA) nodi ‘meysydd pryder critigol’. Er enghraifft, ni all y Comisiwn Ewropeaidd ail-gymeradwyo sylwedd gweithredol ar y sail y gellir ‘lliniaru’ ei effeithiau niweidiol ar fywyd gwyllt (gwenyn, brogaod, ac ati) gan fesurau nad ydynt wedi profi’n ymarferol; (2) Rhaid astudio gwenwyndra hirdymor gwahanol gydrannau cynhyrchion diogelu planhigion (gan gynnwys, ond heb fod yn gyfyngedig i, sylweddau gweithredol) yn drylwyr, gan gynnwys eu ‘heffaith gymysg’. Mae’r ddau bwynt hyn yn amlwg, ond cawsant eu methu wrth ymestyn cofrestru cypermethrin.”
Gwrthdroodd y penderfyniad benderfyniad y Comisiwn Ewropeaidd i wrthod cais PAN Europe am adolygiad mewnol, a oedd yn ceisio dirymu penderfyniad y Comisiwn yn ymestyn awdurdodiad yr UE ar gyfer cypermethrin. Rhaid i'r Comisiwn Ewropeaidd nawr weithredu'r dyfarniad ac ailystyried ei benderfyniad. Bydd hyn yn arwain at ddirymu'r awdurdodiad ar gyfer cypermethrin.
Mae cypermethrin yn bryfleiddiad pyrethroid synthetig sy'n wenwynig iawn i wenyn ac organebau dyfrol ac mae amheuaeth ei fod yn tarfu ar y system endocrin ddynol. Er gwaethaf labeli rhybuddio clir (“meysydd o bryder critigol”) a dogfennaeth anghyflawn, ail-gymeradwyodd y Comisiwn Ewropeaidd a'r Aelod-wladwriaethau ei ddefnydd yn 2021. Cododd PAN Europe achos cyfreithiol, gan ddadlau bod y Comisiwn Ewropeaidd wedi anwybyddu cyfraith yr UE, asesiad gwyddonol Awdurdod Diogelwch Bwyd Ewrop (EFSA), a'r egwyddor ragofalus.
[1] Ar 21 Chwefror 2024, traddododd Llys Cyffredinol yr Undeb Ewropeaidd ei farn yn Achos Rhif T-536/22, PAN Ewrop v. Comisiwn Ewropeaidd.
[2] Ar 29 Ebrill 2024, apeliodd PAN Europe yn erbyn penderfyniad Llys Cyffredinol yr Undeb Ewropeaidd (Pedwerydd Siambr) yn achos T-536/22, a draddodwyd ar 21 Chwefror 2024.
[3] Mae'r Undeb Pan-Ewropeaidd wedi apelio yn erbyn penderfyniad Llys Cyffredinol yr Undeb Ewropeaidd ynghylch ail-gymeradwyaeth yr UE o'r aflonyddwr endocrin cypermethrin.
© Rhwydwaith Gweithredu Plaladdwyr Ewrop (PAN Ewrop), Cyfeiriad: Rue de la Pacification 67, 1000 Brwsel, Gwlad Belg, Ffôn: +32 2 318 62 55
Mae'r Rhwydwaith Gweithredu ar Blaladdwyr (PAN Ewrop) yn cydnabod yn ddiolchgar y cyllid a ddarparwyd gan yr Undeb Ewropeaidd, y Comisiwn Ewropeaidd, Cyfarwyddiaeth Gyffredinol yr Amgylchedd, a rhaglen LIFE. Yr awduron yn unig sy'n gyfrifol am y cyhoeddiad hwn, ac nid yw'r sefydliadau ariannu yn derbyn unrhyw atebolrwydd am unrhyw ddefnydd a wneir o'r wybodaeth sydd ynddo.
Amser postio: Mawrth-09-2026